“十二五”规划中电厂脱硫是主力，然而对于钢铁部门而言，脱硫任务压力最大。

　　工业排放是大气中二氧化硫的主要来源，占比高达85%左右;电力部门又是工业二氧化硫的主要来源，电力部门排放量占工业排放的53%(以2010 年统计数据为准)。所以，电力系统必然是脱硫首当其冲的部门。

工业SO2 排放量(万吨)占比85%

电力排放占工业SO2 总量的53%

　　“十一五”规划要求，2010 年SO2 排放量需从2005 年的2549 万吨下降至2249万吨，降幅10%，2010 年SO2 实际排放量2267.8 万吨，降幅12%;其中工业SO2 从2168 万吨下降至1864 万吨，而电力部门减排293 万吨，贡献率104%。

　　“十二五”规划要求，2015 年SO2 排放量需从2005 年的2267.8 万吨下降至2086.4万吨，减排181.4 万吨，降幅8%，那么电力部门还能贡献多少?由于电力部门监管相对容易，并且有明确的电价补贴政策支持(现行脱硫补贴电价0.015 元/度电)，故11 年的《火电厂大气污染物排放标准》在加严NOx 排放浓度的同时，也将SO2 的排放标准从400-1200mg/m3 下降至100mg/m3，最大程度挖潜火电机组的减排空间。2010 年底装有脱硫设备的火电装机容量为5.6 亿千瓦，2012 年底为6.8 亿千瓦，我们假设到2015 年，所有火电装机均配备脱硫装置，且存量机组中有1/2 需要进行技术改造，以适应新标准的要求，则2015 年末加装脱硫的火电机组装机容量将达到9.05 亿千瓦。

　　电力部门最多减排27.9 万吨，贡献率16%(工业SO2 减排中占比13%)。2010年底在役火电机组7.05 亿千瓦，其中脱硫机组5.6 亿千瓦，排放SO2 984 万吨;“十二五”规划要求淘汰小火电落后产能2000 万千瓦;按照我们的假设，2015 年火电机组9.05 亿千瓦，其中脱硫机组9.05 亿千瓦;存量机组新建脱硫1.45 亿千瓦，已装脱硫设备的50%，即2.8 亿千瓦需要改造。那么电力部门最多减排27.9 万吨，贡献率16%。

　　脱硫的减排任务落在钢铁部门。在工业SO2 排放中，钢铁是继电力之后的第二大排放部门，占比约10%，而钢铁烧结(球团)工艺是SO2 的主要排放源，占钢铁部门SO2 排放量的85%，焦化等其它工艺环节排放量占比15%。“十二五”期间至少有60%的钢铁烧结机需要加装脱硫设施。同时考虑淘汰落后产能,依靠钢铁部门可基本完成“十二五”减排目标。“十二五”脱硫的任务自然落在钢铁烧结环节。